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精准推进九大体系 让新发展理念落地生根

洛阳房产  发布日期:2017/1/6 20:29:03
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现代创新体系重大专项 1 积极实施创新主体、创新平台“双倍增”行动,打造全省最具活力的创新高地 以创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业培育为主攻方向,实现创新主体倍增;以科技园区、孵化器、众创空间、研发平台、公共技术服务平台建设为主攻方向,实现创新平台倍增。 2 统筹推进“产业链、创新链、资金链、政策链”四链有机融合,打造中西部重要的产业创新基地 围绕产业链部署创新链,解决制约产业发展的技术问题;围绕创新链完善资金链,提升财政科技资金引导能力;围绕创新链、资金链完善政策链,在科技金融结合、创新创业载体建设、知识产权运用与保护、科技成果转化等方面先行先试。 3 加快推动科技成果转移转化,建成全省领先的成果转化先行区 重点支持洛阳理工学院“洛阳科技大市场”、洛阳·大学科技园“技术转移示范基地”等科技创新服务机构建设。 4 加快创新联盟建设提升,打造中西部重要的创新联盟建设基地 重点支持机器人、轴承、先进钛、光电、多晶硅、兽药等产业技术创新战略联盟发展。 5 深入开展小微企业创业创新基地城市示范建设,打造最具活力的国家双创示范城 实施以大带小、以小促大、集群发展的“重微共振”工程,重点推动小微企业创新创业空间载体、公共服务平台建设。 6 全方位培育引进创新创业人才,打造中西部最具吸引力的人才富集地 实施“河洛英才”计划,培养引进一批具有重大技术突破和较强产业化能力的领军型、高层次、紧缺型人才团队;实施“河洛工匠”计划,建立政府引导、产教融合、校企合作的培养模式;实施“玉洛汇”计划,培育选拔优秀大学生创新创业团队。 7 大力推进军民融合发展,争创国家军民融合创新示范区 实施一批军民两用战略性新兴产业重点工程,支持一批军民融合高新技术企业,搭建一批军民融合公共服务平台,打造一批军民融合研发生产基地,建设军民融合发展产业园区。 8 全面深化科技体制机制改革创新,打造中西部科技体制机制优良的创新生态区 建立健全技术创新的市场导向机制和政府财政科技引导机制,加大对科研人员转化科研成果的激励力度,激发企业、高校、科研院所的创新活力和创造潜能。 现代产业体系重大专项 9 提升核心竞争力,建设全国重要的现代装备制造业基地 以中信重工、一拖集团、725所、中航光电、中车洛阳公司、LYC轴承、轴研科技等企业为支撑,依托涧西、高新、瀍河、伊滨等产业集聚区,实施“倍增提质”计划。 10 内塑龙头,外引强企,打造国内重要的机器人及智能装备产业研发生产基地 依托中信重工、一拖集团、中航光电、中色科技、中冶重工、沃德福机器人、圣瑞机器人等企业,推动机器人及智能装备产业的关键零部件和高端产品的重大突破,质量可靠性、市场占有率和龙头企业竞争力大幅提升。 11 强化整车带动,打造中西部地区重要的新能源汽车产业基地 争取引进1家至2家有知名度的新能源汽车整车生产企业,建成2条至3条电动汽车柔性整车生产线,打造高新区新能源汽车产业园。 12 以中原钛谷建设为突破口,建设新材料国家高技术产业基地 建设新安、高新、洛龙钛产业谷带,在3D打印材料、石墨烯、辉钼烯、超材料等前沿新材料方面取得突破,形成高新区高性能有色金属及合金材料、汝阳绿色建材等集群。 13 龙头带动,扩能延链,打造中西部最大的高端石油化工产业基地 以中石化1800万吨炼油扩能改造工程为龙头,提高汽柴比、优化油化比,培育聚氨酯及化工材料、工程塑料、长短纤维、纺织等终端高附加值产品。 14 依托中原大数据云计算中心,打造中西部地区大数据产业基地 建设洛龙大数据产业园区、伊滨区国家跨境产业融合大数据中心,实施中原大数据云计算中心建设及推广应用等重点工程。 15 “引金入洛”,打造豫西北最大的金融集聚功能区 将洛龙区、西工区、自贸片区作为金融集聚功能区,将洛龙区作为金融核心区,吸引金融机构集聚,支持设立消费金融公司、汽车金融公司等金融机构。 16 发展山区特色产业,建设豫西沟域经济示范区 大力发展都市生态农业、 休闲农业与乡村旅游、 农业原生态旅游和特色村镇创建,建设绿色生态、产业融合、高端高效、特色鲜明的豫西沟域经济示范区。 现代市场体系重大专项 17 改造提升和疏解外迁中心城区大型批发市场,建设豫西北批发交易中心 对不符合城市总体规划和市场业态布局规划、严重影响区域交通,影响百姓生活、设施陈旧业态落后,配套服务设施不齐全、存在安全隐患的商品交易市场实施外迁。 18 培育整合、规划布局商品市场,加快形成要素完备、布局合理的市场发展格局 在城区北部高起点规划建设1个建材家居市场、1个汽车及汽车后交易市场、1个生产资料交易市场,将其打造成为交易主体组织化、交易方式现代化、区域布局合理化、服务功能多元化的豫西北区域具有较强集聚力、辐射力的专业市场。 19 实施物流集聚、功能完善和提升三大工程,建设豫西北区域性现代物流枢纽 实施物流集聚、功能完善、行业物流提升三大工程,规划建设铁路物流基地、高铁快递物流中心,引进国内外龙头物流企业。 20 建设区域性产品网络销售基地,推进跨境电商发展,打造“国家电子商务示范城市” 以传统企业电子商务转型为主体,以网络零售、物流快递为两翼,完善电子商务发展环境,形成国内领先的区域性产品网络销售基地。 现代城镇体系重大专项 21 坚持规划引领,科学编制规划,建立覆盖全域、相互衔接、执行有力的规划体系 建立总体规划统领、专项规划支撑、详细规划管控、城市设计优化的四级规划编制体系;完成“一中心六组团”发展战略规划及公共文化、公共体育、医疗卫生、再生水利用、城市慢行系统、通风廊道、现代市场、自由贸易区、自主创新区、房地产开发、城市“双修”11项专项规划编制。 22 实施“一中心六组团”发展战略,推动县级城市提质发展,提升城市综合实力和区域竞争力 实施中心城区棚户区改造工程,建设洛新快速通道和六组团环线工程,实施生态涵养区旅游交通体系建设;实施县城发展提速提质提效工程;实施中心城区和六组团县(市)区的“三线入地”(电力、通信和广电)工程。 23 壮大中心镇、培育特色小镇、建设美丽乡村,带动城乡统筹均衡发展 2018年前,培育15个中心镇、6个特色小镇、50个美丽乡村,与中心城区和县城四级联动,促进农民就地城镇化。 24 加快中心城区公园绿地建设,创建国家生态园林城市 积极推进洛浦公园西延东连及提升改造工程,中央生态公园、华林园生态公园、邙山体育公园、庄王山生态文化公园、龙门山森林公园、上清宫森林公园、周山森林公园及100个城市游园绿地建成投用。 25 实施重点文物保护展示项目,打造全国大遗址保护展示利用基地 2018年前,隋唐洛阳城国家遗址公园、汉魏洛阳城国家遗址公园、二里头夏都遗址博物馆、老城历史文化街区保护展示工程建设初具规模;2020年前,隋唐洛阳城“一区(宫城核心区)一轴(中轴线)一带(南城墙)”基本形成。 26 推进城市管理体制改革,构建大城管格局,全面提升城市管理水平 在公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面,推行集中行使行政处罚权的综合执法,建立覆盖“一中心六组团”的数字化联网城市管理平台。 现代基础设施体系重大专项 27 加快航空、铁路、高速公路建设步伐,打造辐射周边、带动豫西北地区联动发展的综合交通网络 2017年,力争龙门通用航空机场开工,开工建设洛阳机场国际货运监管场所、跑道延长等机场改扩建三期工程,郑登洛、焦济洛2条城际铁路和三洋铁路,以及洛济、尧栾2条高速公路,完成洛阳机场老航站楼改造。 28 加快四大枢纽和铁路物流基地建设,打造内联外通、功能完备的现代综合交通枢纽城市 2017年,开工建设洛阳铁路物流基地、龙门综合交通枢纽及高铁、动车存车场;2018年,开工建设洛阳火车站、涧西谷水综合交通枢纽,建成投用洛阳铁路物流基地。 29 加快完善“一中心六组团”及南部四县快速交通网络,实现全市域交通快速便捷顺畅连接 加快推进尧栾高速、济洛高速建设步伐,积极推进新安—伊川—汝阳高速新建工程、二广高速加宽改造工程相关工作,确保年内开工;加快栾卢高速、渑栾高速前期工作,争取2018年上半年开工建设。 30 加快以城市轨道交通为主的公共交通服务体系建设,争创全国公交都市示范城市 开工建设轨道交通1、2号线,谋划建设中心城区至“六组团”的轨道交通和快速公共交通系统,2017年,轨道交通1、2号线全线开工,2018年,1号线站间线路全部开工、车站主体基本完工。 31 实施中心城区环线道路贯通工程,形成级配合理、运行通畅的城市路网体系 加快城市环线道路贯通,建成南环路与西环路、瀛洲路、王城大道、永泰街、厚载门街、龙门大道6座全互通立交;建设古城快速路、王城大道快速路,形成中心城区“十字型”快速路网结构。 32 加快城市热源和供热管网建设,提高中心城区供热普及率 大力实施集中供热工程,中心城区新建主干供热管网60公里,城市供热管网覆盖率达到80%,供热普及率达到65%。 33 加快实施雨水综合利用工程,率先建成河南省海绵示范城市 综合治理各类沟渠、自然冲沟、公园、广场、绿地、道路,2018年完成56.8平方公里海绵城市示范区建设。 34 加快统筹各类管线建设,争创河南省地下综合管廊试点城市 建设古城路、王城大道、汉宫路、新伊大街、嵩山北路等中心城区35.9公里地下综合管廊;实施轨道交通配套地下综合管廊建设。 35 加快垃圾综合处理利用设施建设,打造国内先进的环保型的垃圾处理体系 2018年,建成洛阳市餐厨垃圾处理厂一期工程,规划第二座城市生活垃圾焚烧发电项目,完成1个建筑垃圾资源化利用和装备研发制造基地建设。 36 加快重大水利基础设施建设,进一步提高防汛抗旱减灾及城镇供水能力 2018年,完成前坪水库总工程进度的75%,建成溢洪道、泄洪洞;开工新建小浪底南岸灌区,完成故县水库135公里的引水线路及配套水厂建设。 文化传承创新体系重大专项 37 深入研究挖掘、传承展示河洛文化等洛阳历史文化资源,打造华夏历史文明传承创新示范区 加快龙门石窟世界文化遗产园区、中华洛书苑等重大项目建设,打造洛阳河洛文化展示体验示范区;增进全球华人“根在河洛”的文化认同。 38 加强人文交往交流交融,提升洛阳作为“一带一路”重要节点城市的文化影响力 建设丝路文化交流中心,筹办世界古都论坛,借助“一带一路”旅游联盟,提升洛阳丝绸之路、大运河遗产点品牌知名度和吸引力。 39 以诚信建设、志愿服务、移风易俗为重点,全面提升文明城市创建质量水平 建设一批社会主义核心价值观主题教育示范项目,争创全国“学雷锋志愿服务模范城”,打造“诚信洛阳”品牌。 40 加快优秀文艺产品生产力度,编创在全国有影响的文艺精品 创作生产一批立足洛阳历史文化、反映洛阳风土人情的影视、戏曲、图书、歌曲等文艺作品;编创大型文化旅游综合演艺剧目。 41 全域融合发展文化旅游业,建设国际文化旅游名城 实施旅游品牌国际化、旅游基础设施国际化、旅游营销国际化、旅游服务国际化行动,完善国际文化旅游名城服务体系。 生态环境建设体系重大专项 42 实施蓝天工程,改善大气环境质量 削减全市燃煤污染物排放,开展挥发性有机污染防治,深化扬尘污染防治,2018年年底前,城市区优良天数达到210天以上,PM10年均浓度控制在106微克/立方米以下,PM2.5年均浓度控制在72微克/立方米以下。 43 实施碧水工程,推进“四河同治”,打造中西部最佳生态亲水城市 实施伊洛瀍涧“四河同治”,2018年前,城市区入河排污口全部截流,地表水质全面达标,黑臭水体治理目标总体实现,河流沿岸生态绿化率达到100%。 44 实施廊道绿化提升、城郊森林公园建设,打造环城生态防护带 高速公路和新310国道每侧绿化宽度为100米,快速通道每侧绿化宽度为50米,铁路、高铁每侧绿化宽度达到50至100米;对高速公路、快速通道等主要廊道沿线可视范围内的荒山进行全覆盖式绿化。 45 实施农村垃圾污水处理工程,打造美丽宜居乡村 各县(市)区乡镇政府所在地生活垃圾中转设施要全覆盖,水源保护区的20个建制镇、列入全国重点镇名单的14个乡镇要全部建成污水处理设施。 46 实施尾矿库综合整治和土壤污染修复,打造安全、和谐的生态环境 通过尾矿资源综合利用、尾矿库闭库销库、下游群众搬迁避让以及尾矿库升级改造等措施,用三年时间对全市所有尾矿库实施综合整治。 47 持续优化能源结构,发展清洁能源和可再生能源,实现经济社会绿色可持续发展 积极发展光伏电站和风力发电,合理开发利用水能资源;大力实施“煤改气”“煤改电”,2018年年底前,城市区所有现役燃煤锅炉全部拆除。 48 规划管控通风廊道,促进城市大气良性循环 完成城市通风廊道专项规划,划定城市风廊管控红线,实施中心城区通风廊道和相关绿化项目建设,沿城市主导风向打通城市断头路,顺畅通风廊道系统。 现代开放体系重大专项 49 加快中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区建设,打造中西部地区对外开放合作新高地 提升装备制造业转型升级能力和国际产能合作能力,推动矿山装备、轨道交通装备、农用机械装备、新能源装备等行业龙头企业围绕“一带一路”沿线国家,开展重大国际项目合作和国际工程总承包。 50 申建洛阳西工综合保税区,打造全市开放经济重要核心区域 争取2017年年底前洛阳西工综合保税区获批,2018年年底前项目一期建成并通过国家验收实现封关运营。 51 完善提升洛阳机场及一类航空口岸功能,打造中原经济区旅游航空枢纽 启动洛阳航空口岸扩大开放申报工作,洛阳机场公司化改造完成,洛阳空港经济区规划建设和机场三期改扩建启动,航班通航城市20个以上,其中境外通航城市3至4个。 52 加快铁路口岸建设步伐,构建豫西北国际物流联运体系 2018年铁路口岸海关监管场所建成使用,实现洛阳到青岛港专列常态化运营,开通洛欧国际货运班列,与郑欧班列一起形成中欧班列(河南)“一路两线”运输体系。 53 加快建设跨境电子商务综合实验区,打造新型产业贸易服务链 加快构建信息支撑、物流带动、线上线下融合、多部门协调联动、通关一体的跨境电子商务新型贸易方式。 54 围绕现代产业体系精准招商,促进产业结构转型升级 对有龙头、有配套的产业,重点引进能提升产业科技含量的项目;对有龙头、没配套的产业,重点引进建链、强链、延链、补链的配套项目;对缺乏龙头的产业,重点引进标志性、龙头型、基地型项目。 55 大力发展城市会展经济,全力打造中原会展名城 精心打造、培育起具有地方特色的品牌展会5个以上,规划建设洛阳国际会展中心。 公共服务体系重大专项 56 积极推进公共就业服务,打造中西部地区公共就业服务能力最强的宜业城市 到2018年,基层人力资源社会保障公共服务示范性平台县级由目前的2个达到5个,省级创业孵化基地由目前的4家达到7家。 57 着力发展公共教育事业,建成全省领先的公共教育服务体系 改造义务教育薄弱学校1398所,全市所有义务教育学校基本办学条件达到国家底线要求,职业学校从88所调整到不超过38所,每个县(市)重点建设1个职教中心。 58 推进健康洛阳建设,打造全省健康服务水平领先城市 引进1至2家国内外一流医疗机构,建设区域高端医疗中心;人均体育场地面积由目前的1.5平方米达到1.65平方米,在城市社区建设15分钟健身圈;每个办事处办好一所社区卫生服务中心,基本实现15分钟就医圈。 59 综合提升养老服务保障能力,打造全国知名养老服务示范城市 新建社区养老服务中心30个、农村老年幸福院400个,新建养老养生产业园区(基地)5个,新增养老床位4000张。 60 保障群众基本文化需求,建成中西部地区现代公共文化服务体系示范城市 到2018年,全市182个乡镇(街道)和3144个行政村(社区)全部建设完成符合标准的基层综合性文化服务中心。
文章来源:搜房网
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